ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.12.2020 № 58

Дата публикации: 20.01.2021г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕРЕЗНЯГОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.12.2020 г с.Березняговка № 58

Об утверждении Положения о защите информации в информационной системе "ИС Администрации сельского поселения Березняговского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области"

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1.Утвердить Положение о защите информации при ее обработке в информационной системе "ИС Администрации сельского поселения Березняговский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области".

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на ответственного за обеспечение безопасности информации в информационной системе.

Глава администрации

сельского поселения

Березняговский сельсовет О.Н.Проняев

Приложение№1

к постановлению №58 от 03.12.2020г

"ИС Администрации сельского поселения Березняговского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области"Положение о защите информации с информационной системе

Общие положения

Положение о защите информации в информационной системе (далее - Положение) устанавливает состав и содержание организационных и технических мер по обеспечению безопасности информации при ее обработке в информационной системе на протяжении всего цикла её эксплуатации в Администрации сельского поселения Березняговского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области.

Меры по обеспечению безопасности информации, обрабатываемой в информационной системе (далее -ИС), принимаются для защиты информации от неправомерного или случайного доступа к ней, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении информации, обрабатываемой в ИС.

Меры по обеспечению безопасности информации, обрабатываемой в ИС, реализуются в рамках системы защиты в соответствии с требованиями к защите информации, установленными нормативно-правовыми актами, приведенными в п. 2 настоящего Положения, и направлены на нейтрализацию актуальных угроз безопасности информации, обрабатываемой в ИС.

Настоящее Положение подлежит корректировке при изменении законодательных и нормативно-правовых актов, по рекомендациям надзорных органов, по результатам проверок в рамках государственного контроля, а также в целях совершенствования технологий защиты ПДн, обрабатываемых в ИС.

Нормативные ссылки

Положение разработано с учетом требований, следующих нормативных правовых актов:

Федеральный закон от 19.12.2005 №160-ФЗ "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной Обработке персональных данных";

Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Приказ ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. № 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющую государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах".

При разработке настоящего положения также был учтен утвержденный в Администрации сельского поселения Березняговского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области локальный правовый акт "Акт классификации информационной системы "ИС Администрации сельского поселения Березняговского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области".

Описание информационной системы

ИС располагается по адресу: 399336, Липецкая обл, Усманский р-н, с.Березняговка, ул.Ворошилова, дом №95 А

Актом определения класса защищенности информационной системы был установлен уровень значимости информации, обрабатываемой в ИС - низкий (УЗ 3) и класс защищенности ИС - К3.

Выбор мер по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в ИС.

В соответствии с Приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. № 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющую государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", базовый набор мер, необходимых для обеспечения класса защищенности ИС - К3, включает в себя меры, приведенные в таблице 1 настоящего Положения.

Таблица 1.

Условное обозначение меры	Содержание мер защиты информации
I. Идентификация и аутентификация субъектов доступа и объектов доступа (ИАФ)
ИАФ.1	Идентификация и аутентификация пользователей, являющихся работниками оператора
ИАФ.3	Управление идентификаторами, в том числе создание, присвоение, уничтожение идентификаторов
ИАФ.4	Управление средствами аутентификации, в том числе хранение, выдача, инициализация, блокирование средств аутентификации и принятие мер в случае утраты и (или) компрометации средств аутентификации
ИАФ.5	Защита обратной связи при вводе аутентификационной информации
ИАФ.6	Идентификация и аутентификация пользователей, не являющихся работниками оператора (внешних пользователей)
II. Управление доступом субъектов доступа к объектам доступа (УПД)
УПД.1	Управление (заведение, активация, блокирование и уничтожение) учетными записями пользователей, в том числе внешних пользователей
УПД.2	Реализация необходимых методов (дискреционный, мандатный, ролевой или иной метод), типов (чтение, запись, выполнение или иной тип) и правил разграничения доступа
УПД.3	Управление (фильтрация, маршрутизация, контроль соединений, однонаправленная передача и иные способы управления) информационными потоками между устройствами, сегментами информационной системы, а также между информационными системами
УПД.4	Разделение полномочий (ролей) пользователей, администраторов и лиц, обеспечивающих функционирование информационной системы
УПД.5	Назначение минимально необходимых прав и привилегий пользователям, администраторам и лицам, обеспечивающим функционирование информационной системы
УПД.6	Ограничение неуспешных попыток входа в информационную систему (доступа к информационной системе)
УПД.10	Блокирование сеанса доступа в информационную систему после установленного времени бездействия (неактивности) пользователя или по его запросу
УПД.11	Разрешение (запрет) действий пользователей, разрешенных до идентификации и аутентификации
УПД.13	Реализация защищенного удаленного доступа субъектов доступа к объектам доступа через внешние информационно-телекоммуникационные сети
УПД.14	Регламентация и контроль использования в информационной системе технологий беспроводного доступа
УПД.15	Регламентация и контроль использования в информационной системе мобильных технических средств
УПД.16	Управление взаимодействием с информационными системами сторонних организаций (внешние информационные системы)
III. Ограничение программной среды (ОПС)
ОПС.3	Установка (инсталляция) только разрешенного к использованию программного обеспечения и (или) его компонентов
IV. Защита машинных носителей информации (ЗНИ)
ЗНИ.1	Учет машинных носителей информации
ЗНИ.2	Управление доступом к машинным носителям информации
ЗНИ.8	Уничтожение (стирание) информации на машинных носителях при их передаче между пользователями, в сторонние организации для ремонта или утилизации, а также контроль уничтожения (стирания)
V. Регистрация событий безопасности (РСБ)
РСБ.1	Определение событий безопасности, подлежащих регистрации, и сроков их хранения
РСБ.2	Определение состава и содержания информации о событиях безопасности, подлежащих регистрации
РСБ.3	Сбор, запись и хранение информации о событиях безопасности в течении установленного времени хранения
РСБ.4	Реагирование на сбои при регистрации событий безопасности, в том числе аппаратные и программные ошибки, сбои в механизмах сбора информации и достижение предела или переполнения объема (емкости) памяти
РСБ.5	Мониторинг (просмотр, анализ) результатов регистрации событий безопасности и реагирование на них
РСБ.6	Генерирование временных меток и (или) синхронизация системного времени в информационной системе
РСБ.7	Защита информации о событиях безопасности
VI. Антивирусная защита (АВЗ)
АВЗ.1	Реализация антивирусной защиты
АВЗ.2	Обновление базы данных признаков вредоносных компьютерных программ (вирусов)
VIII. Контроль (анализ) защищенности информации (АНЗ)
АНЗ.1	Выявление, анализ уязвимостей информационной системы и оперативное устранение вновь выявленных уязвимостей
АНЗ.2	Контроль установки обновлений программного обеспечения, включая обновление программного обеспечения средств защиты информации
АНЗ.3	Контроль работоспособности, параметров настройки и правильности функционирования программного обеспечения и средств защиты информации
АНЗ.4	Контроль состава технических средств, программного обеспечения и средств защиты информации
АНЗ.5	Контроль правил генерации и смены паролей пользователей, заведения и удаления учетных записей пользователей, реализации правил разграничения доступом, полномочий пользователей в информационной системе
IX. Обеспечение целостности информационной системы и информации (ОЦЛ)
ОЦЛ.3	Обеспечение возможности восстановления программного обеспечения, включая программное обеспечение средств защиты информации, при возникновении нештатных ситуаций
XI. Защита среды виртуализации (ЗСВ)
ЗСВ.1	Идентификация и аутентификация субъектов доступа и объектов доступа в виртуальной инфраструктуре, в том числе администраторов управления средствами виртуализации
ЗСВ.2	Управление доступом субъектов доступа к объектам доступа в виртуальной инфраструктуре, в том числе внутри виртуальных машин
ЗСВ.3	Регистрация событий безопасности в виртуальной инфраструктуре
ЗСВ.9	Реализация и управление антивирусной защитой в виртуальной инфраструктуре
ЗСВ.10	Разбиение виртуальной инфраструктуры на сегменты (сегментирование виртуальной инфраструктуры) для обработки информации отдельным пользователем и (или) группой пользователей
XII. Защита технических средств (ЗТС)
ЗТС.2	Организация контролируемой зоны, в пределах которой постоянно размещаются стационарные технические средства, обрабатывающие информацию, и средства защиты информации, а также средства обеспечения функционирования
ЗТС.3	Контроль и управление физическим доступом к техническим средствам, средствам защиты информации, средствам обеспечения функционирования, а также в помещения и сооружения, в которых они установлены, исключающие несанкционированный физический доступ к средствам обработки информации, средствам защиты информации и средствам обеспечения функционирования информационной системы и помещения и сооружения, в которых они установлены
ЗТС.4	Размещение устройств вывода (отображения) информации, исключающее ее несанкционированный просмотр
XIII. Защита информационной системы, ее средств, систем связи и передачи данных (ЗИС)
ЗИС.3	Обеспечение защиты информации от раскрытия, модификации и навязывания (ввода ложной информации) при ее передаче (подготовке к передаче) по каналам связи, имеющим выход за пределы контролируемой зоны, в том числе беспроводным каналам связи
ЗИС.5	Запрет несанкционированной удаленной активации видеокамер, микрофонов и иных периферийных устройств, которые могут активироваться удаленно, и оповещение пользователей об активации таких устройств
ЗИС.20	Защита беспроводных соединений, применяемых в информационной системе
ЗИС.30	Защита мобильных технических средств, применяемых в информационной системе

Проведена адаптация базового набора мер с учетом структурно-функциональных характеристик ИС, информационных технологий и особенностей функционирования информационной системы. Из базового набора мер исключены следующие меры, приведенные в таблице 2.

Таблица 2.

Условное обозначение меры	Содержание мер защиты информации	Причина исключения из базового набора мер
ИАФ.6	Идентификация и аутентификация пользователей, не являющихся работниками оператора (внешних пользователей)	В ИС нет внешних пользователей
УПД.13	Реализация защищенного удаленного доступа субъектов доступа к объектам доступа через внешние информационно-телекоммуникационные сети	Удаленный доступ не реализован
УПД.14	Регламентация и контроль использования в информационной системе технологий беспроводного доступа	Беспроводной доступ не используется
УПД.15	Регламентация и контроль использования в информационной системе мобильных технических средств	Мобильные технические средства не используются
УПД.16	Управление взаимодействием с информационными системами сторонних организаций (внешние информационные системы)	Взаимодействие со сторонними ИС не осуществляется
ЗСВ.1	Идентификация и аутентификация субъектов доступа и объектов доступа в виртуальной инфраструктуре, в том числе администраторов управления средствами виртуализации	В ИС не используется среда виртуализации
ЗСВ.2	Управление доступом субъектов доступа к объектам доступа в виртуальной инфраструктуре, в том числе внутри виртуальных машин
ЗСВ.3	Регистрация событий безопасности в виртуальной инфраструктуре
ЗСВ.9	Реализация и управление антивирусной защитой в виртуальной инфраструктуре
ЗСВ.10	Разбиение виртуальной инфраструктуры на сегменты (сегментирование виртуальной инфраструктуры) для обработки информации отдельным пользователем и (или) группой пользователей
ЗИС.20	Защита беспроводных соединений, применяемых в информационной системе	Беспроводной доступ не используется
ЗИС.30	Защита мобильных технических средств, применяемых в информационной системе	Мобильные технические средства не используются

Для нейтрализации всех актуальных угроз безопасности ИС проведено уточнение полученного набора мер путем его дополнения с учетом не выбранных ранее мер.

С целью снижения риска неработоспособности технических средств и программных средств обработки информации использованы меры ЗНИ.3.

Более подробное описание выбранных мер по защите информации, обрабатываемой в ИС, а также способ их реализации приведены в таблице 4.

Знаком "+" обозначены меры по обеспечению безопасности информации, которые включены в базовый набор мер для 3-го уровня защищенности.

Меры по обеспечению безопасности персональных данных, не обозначенные знаком "+", были добавлены при уточнении адаптированного базового набора мер.

Таблица 3.

Условное обозначение меры	Содержание мер защиты информации	Класс информационной системы 3	Способ реализации мер защиты информации
I. Идентификация и аутентификация субъектов доступа и объектов доступа (ИАФ)
ИАФ.1	Идентификация и аутентификация пользователей, являющихся работниками оператора	+	СЗИ от НСД
ИАФ.3	Управление идентификаторами, в том числе создание, присвоение, уничтожение идентификаторов	+	СЗИ от НСД
ИАФ.4	Управление средствами аутентификации, в том числе хранение, выдача, инициализация, блокирование средств аутентификации и принятие мер в случае утраты и (или) компрометации средств аутентификации	+	Применение организационно-технических мер
ИАФ.5	Защита обратной связи при вводе аутентификационной информации	+	СЗИ от НСД
II. Управление доступом субъектов доступа к объектам доступа (УПД)
УПД.1	Управление (заведение, активация, блокирование и уничтожение) учетными записями пользователей, в том числе внешних пользователей	+	СЗИ от НСД
УПД.2	Реализация необходимых методов (дискреционный, мандатный, ролевой или иной метод), типов (чтение, запись, выполнение или иной тип) и правил разграничения доступа	+	СЗИ от НСД
УПД.3	Управление (фильтрация, маршрутизация, контроль соединений, однонаправленная передача и иные способы управления) информационными потоками между устройствами, сегментами информационной системы, а также между информационными системами	+	СКЗИ
УПД.4	Разделение полномочий (ролей) пользователей, администраторов и лиц, обеспечивающих функционирование информационной системы	+	СКЗИ
УПД.5	Назначение минимально необходимых прав и привилегий пользователям, администраторам и лицам, обеспечивающим функционирование информационной системы	+	СЗИ от НСД
УПД.6	Ограничение неуспешных попыток входа в информационную систему (доступа к информационной системе)	+	СЗИ от НСД
УПД.10	Блокирование сеанса доступа в информационную систему после установленного времени бездействия (неактивности) пользователя или по его запросу	+	СЗИ от НСД
УПД.11	Разрешение (запрет) действий пользователей, разрешенных до идентификации и аутентификации	+	СЗИ от НСД
III. Ограничение программной среды (ОПС)
ОПС.3	Установка (инсталляция) только разрешенного к использованию программного обеспечения и (или) его компонентов	+
IV. Защита машинных носителей информации (ЗНИ)
ЗНИ.1	Учет машинных носителей информации	+	Применение организационных мер
ЗНИ.2	Управление доступом к машинным носителям информации	+	Применение организационных мер
ЗНИ.3	Контроль перемещения машинных носителей информации за пределы контролируемой зоны		Применение организационных мер
ЗНИ.8	Уничтожение (стирание) информации на машинных носителях при их передаче между пользователями, в сторонние организации для ремонта или утилизации, а также контроль уничтожения (стирания)	+	Применение организационных мер
V. Регистрация событий безопасности (РСБ)
РСБ.1	Определение событий безопасности, подлежащих регистрации, и сроков их хранения	+	Журналирование в СЗИ и применение организационных мер
РСБ.2	Определение состава и содержания информации о событиях безопасности, подлежащих регистрации	+	Журналирование в СЗИ и применение организационных мер
РСБ.3	Сбор, запись и хранение информации о событиях безопасности в течении установленного времени хранения	+	Журналирование в СЗИ и применение организационных мер
РСБ.4	Реагирование на сбои при регистрации событий безопасности, в том числе аппаратные и программные ошибки, сбои в механизмах сбора информации и достижение предела или переполнения объема (емкости) памяти	+	Журналирование в СЗИ и применение организационных мер
РСБ.5	Мониторинг (просмотр, анализ) результатов регистрации событий безопасности и реагирование на них	+	Журналирование в СЗИ и применение организационных мер
РСБ.6	Генерирование временных меток и (или) синхронизация системного времени в информационной системе	+	Журналирование в СЗИ и применение организационных мер
РСБ.7	Защита информации о событиях безопасности	+	Журналирование в СЗИ и применение организационных мер
VI. Антивирусная защита (АВЗ)
АВЗ.1	Реализация антивирусной защиты	+	САВЗ
АВЗ.2	Обновление базы данных признаков вредоносных компьютерных программ (вирусов)	+	САВЗ
VIII. Контроль (анализ) защищенности информации (АНЗ)
АНЗ.1	Выявление, анализ уязвимостей информационной системы и оперативное устранение вновь выявленных уязвимостей	+	Применение организационных мер
АНЗ.2	Контроль установки обновлений программного обеспечения, включая обновление программного обеспечения средств защиты информации	+	Применение организационных мер
АНЗ.3	Контроль работоспособности, параметров настройки и правильности функционирования программного обеспечения и средств защиты информации	+	Применение организационных мер
АНЗ.4	Контроль состава технических средств, программного обеспечения и средств защиты информации	+	Применение организационных мер
АНЗ.5	Контроль правил генерации и смены паролей пользователей, заведения и удаления учетных записей пользователей, реализации правил разграничения доступом, полномочий пользователей в информационной системе	+	Применение организационных мер
IX. Обеспечение целостности информационной системы и информации (ОЦЛ)
ОЦЛ.3	Обеспечение возможности восстановления программного обеспечения, включая программное обеспечение средств защиты информации, при возникновении нештатных ситуаций	+	Применение организационно-технических мер
XII. Защита технических средств (ЗТС)
ЗТС.2	Организация контролируемой зоны, в пределах которой постоянно размещаются стационарные технические средства, обрабатывающие информацию, и средства защиты информации, а также средства обеспечения функционирования	+	Применение организационно-технических мер
ЗТС.3	Контроль и управление физическим доступом к техническим средствам, средствам защиты информации, средствам обеспечения функционирования, а также в помещения и сооружения, в которых они установлены, исключающие несанкционированный физический доступ к средствам обработки информации, средствам защиты информации и средствам обеспечения функционирования информационной системы и помещения и сооружения, в которых они установлены	+	Применение организационных мер
ЗТС.4	Размещение устройств вывода (отображения) информации, исключающее ее несанкционированный просмотр	+	Применение организационно-технических мер
XIII. Защита информационной системы, ее средств, систем связи и передачи данных (ЗИС)
ЗИС.3	Обеспечение защиты информации от раскрытия, модификации и навязывания (ввода ложной информации) при ее передаче (подготовке к передаче) по каналам связи, имеющим выход за пределы контролируемой зоны, в том числе беспроводным каналам связи	+	СКЗИ
ЗИС.5	Запрет несанкционированной удаленной активации видеокамер, микрофонов и иных периферийных устройств, которые могут активироваться удаленно, и оповещение пользователей об активации таких устройств	+	СКЗИ,

Реализация мер по обеспечению безопасности персональных данных в ИС.

Для реализации технических мер по обеспечению безопасности информации в ИС необходимо осуществить выбор, установку и настройку средств защиты информации, сертифицированных на соответствие требованиям по безопасности информации, в соответствии с установленным уровнем значимости информации и учетом типа актуальных угроз.

Организационные меры по обеспечению безопасности информации в ИС необходимо реализовать путем утверждения инструкций, регламентирующих функции, задачи и обязанности ответственных лиц и иных пользователей, инструкций, определяющих правила и процедуры управления системой защиты информации информационной системы, выявления инцидентов безопасности обработки информации, осуществления резервного копирования информации, а также определения правил разграничения доступа субъектов доступа к объектам доступа.

Для контроля за соблюдением мер по обеспечению безопасности информации, обрабатываемой в ИС, необходимо разработать документы, определяющие правила и процедуры проведения внутреннего контроля (анализа) защищенности информации.

Все документы